|
|
|
昨天，中国保监会正式对外发布了《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法》。随着《办法》的发布和实施，保险资金今后将可以采取债权、股权、物权及其他可行方式投资国家重点基础设施项目。保监会有关部门负责人同时强调，新投资渠道的开通不会影响保险资金对股票、基金等市场的投资规模。
3月14日，中国保监会主席吴定富签署了中国保监会2006年1号令，发布了《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法》。《办法》自发布之日起施行。《办法》共分十一章，包括：总则、投资计划、委托人、受托人、受益人、托管人、独立监督人、信息披露、风险管理、监督管理、附则等。
在为《办法》的发布专门举行的新闻发布会上，中国保监会有关部门负责人特别强调，允许保险资金间接投资基础设施项目，进一步拓宽了保险资金的投资渠道，是一项重要的制度安排。但新投资渠道的放开，不会影响保险资金对股票、基金等市场的投资力度。他同时表示，继续看好今年的股票市场，并明确表示，保险资金将在股票、基金市场保持积极投资的态势；保险资金今年的股票投资，应该是一个不断加仓的投资过程。
该负责人介绍，《办法》明确了保险资金对基础设施项目的间接投资方式，严格规定了项目投资的范围，限定了投资规模和比例，明确了相关参与各方的资质条件，建立了较为系统的风险监控制度。此外，《办法》还在信息披露、监督管理等方面做出详细规范。
就保险公司的投资比例，《办法》明确规定，人寿保险公司投资的余额，按成本价格计算不得超过该公司上季度末总资产的5%；财产保险公司这一比例为2％。人寿保险公司投资单一基础设施项目的余额，按成本价格计算不得超过该项目总预算的20％；财产保险公司这一比例为5％。据此计算，理论上可用来投资基础设施建设项目的保险资金约有700亿元。
就被投资项目方的资金要求，《办法》规定，项目方自筹资金不得低于项目总预算的60％，资本金不得低于项目总预算的30％，且资金都已经实际到位。
《办法》明确规定，保险公司间接投资基础设施项目，可以委托信托投资公司、保险资产管理公司、产业投资基金管理公司或其他专业管理机构为投资计划的受托人。可以委托商业银行或者其他专业金融机构为托管人。