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国资委副主任邵宁昨日表示，国资委日前出台有关国家绝对控股7个行业的政策，与民营企业或外资企业进入这些行业没有直接关系。出台这项政策不是排斥外资和民营企业进入这些领域。
业内专家分析，国资委宣布7个行业由国有资本绝对控股，只是说明国资委要重点投入这些行业或不准备转让这些行业的企业股权。国资委只是作为市场竞争主体一方的代表，是否允许外资进入相关行业应由发改委等部门来定。
根据国资委的部署，国有经济应对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域保持绝对控制力，包括军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等7个行业。其中，对于军工、石油和天然气等重要资源开发以及电网、电信等基础设施领域的中央企业，国有资本应保持独资或绝对控股；对以上领域的重要子企业和民航、航运等领域的中央企业，国有资本保持绝对控股；对于石化下游产品经营、电信增值服务等领域的中央企业，应加大改革重组力度，引入非公经济和外资，推进投资主体和产权多元化。
业内专家指出，出台这项政策只能看作是国资委作为股权所有者之一，决定加强对这些行业的控制。