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两会召开期间，正值我国四家资产管理公司处置不良资产接近尾声、转型证券公司的时期。脱胎于四大国有银行的资产管理公司转型为证券公司之后，其前景如何？对此，本报记者采访了政协经济组委员和业内人士，专家们表示，资产管理公司的历史使命告一段落，但今后转做证券公司业务时仍然面临艰难道路。
人才与资源的双重考量
资产管理公司成立之初，有关方面预计10年内完成对不良资产的处置。截至1月份四大国有资产管理公司已完成总额人民币1.2万亿元的不良贷款处置，收回现金2110亿元。
根据证监会的批复，东方资产管理公司发起设立东兴证券股份有限公司，拟设立的东兴证券注册地在北京，注册资本为15.04亿元；由信达资产公司发起设立的信达证券股份有限公司和华融资产公司发起设立的华融证券股份有限公司也拿到了证监会的批文，两家公司的注册资本均在15亿元以上。三家资产公司旗下证券公司获准的业务范围为经纪、投行、投资咨询等三项业务许可，在开业后经过审核还可允许其开展其他证券业务，包括自营业务等。
政协委员、渤海银行董事长羊子林表示，四大资产管理公司是从事不良资产管理处置的国有独资非银行金融机构，早在1999年为处置四大国有商业银行总额高达1.4万亿元的不良资产而成立，其使命终究会告一段落。但是，关于其转变的方式，一方面靠政策扶持。通过国务院以及银行监管部门对资产管理公司将来的转型作出指导性的方向和意见。另一方面，则靠资产管理公司自身努力创造条件。
羊子林认为，资产管理公司目前面临着非常现实的挑战。第一，整合其干部员工队伍。其二，整合其资源。专业知识和人才将成为其能否有效发展的关键。
“金融业是个知识密集行业，需要非常专业的人员。”但是，原来为资产管理公司，其员工大部分是从商业银行出来的。成立资产管理公司后，主要任务是处置从国有商业银行剥离出的不良资产。如果要转变成证券公司，并不意味着其立即可以开展证券公司的业务。我认为，要经过专业知识技能的培训，以及引进专业人才。资产管理公司肯定有这方面的人才，比如，东方公司现有5人通过保荐人考试，并有29人获得证券高管从业资格。据信达公司人士介绍，公司现有6位正式注册的保荐人，7人拥有证券业高管资格。十年中，处置不良资产方面积累了不少经验，做了一些证券公司的业务，但要完全转型，不是一朝一夕的事情。
政协委员、银监会前副主席史纪良指出，不能简单理解为资产管理公司转变成证券公司，而是意味着资产管理公司本身业务范围的扩大。几家资产管理公司第一阶段的政策使命完成后，将完全按照商业化、市场化原则来运作，其业务范围扩大到投资银行领域。过去政策性处置的任务到上年末已经告一个段落。
“我认为对四家资产管理公司而言是个新的开始。过去从各商业银行收集不良资产，不管是领导还是经营者，如何以崭新的思路去工作也是一个挑战。”史纪良说。
并非新券商“开闸”
“我国已经有多年没有批准新设证券公司，这三家公司获批不具备普遍意义，并不意味着新的证券公司设立重新‘开闸’。”西南证券研究所所长周到向记者表示。三家资产公司原来就有股票承销资格，如酒钢宏兴(7.04,0.36,5.39%)的上市推荐人之中就有信达资产管理公司。
“三家新成立的资产管理公司系证券公司，只要条件能够达到创新类或规范类券商资格，即可以开展相应业务。这三家新成立的证券公司，对目前我国已有证券公司不会形成太大影响。”周到分析说。
2004年以来，东方、信达、华融三家资产管理公司先后托管了闽发证券、汉唐证券、辽宁证券、恒信证券、德恒证券等五家问题券商。虽然去年，上述三家资产管理公司获准新证券公司，但出于对风险控制考虑，证监会起初只允许其新设证券公司从事经纪业务与其资产管理范围内的投行业务，但是后来又放宽了其业务范围。
“我国四大资产管理公司在完成不良资产处置的任务后，按道理其历史任务已经结束，其成立新的证券公司其实并无太大必要。”一位业内人士指出。他说，目前我国证券公司已达100家左右，明显偏多。因此，当前最紧迫的任务是进一步完善现有证券公司格局，通过并购重组等整合，使我国证券公司迅速做大做强。资产公司设立证券公司，一方面从市场角度看并没有太大必要，更多是一种政府行为；另一方面，资产公司转型证券公司，也存在人才方面瓶颈。
业界人士认为，资产管理公司本身的财务重组、脆弱的资本金以及业务范围和专长，都使得资产管理公司目前在证券、基金方面不占有优势。银河证券首席经济学家左晓蕾表示，当前我国证券市场的一大特点是“卖方”比“买方”多，目前基金公司只有50多家，“买方”力量明显不足。在资本市场高度发达的美国，有着多达一万多家的共同基金公司，而这其中还不包括大量的对冲基金。因此，我国需要大力发展以基金为代表的买方机构力量。