铝冶炼投资反弹发改委急令遏制
  □本报记者  徐虞利  

  

  前两月我国铝冶炼投资同比增长124.2%,国家发展和改革委员会为此发出紧急通知,要求遏制铝冶炼投资反弹。

  发改委认为,目前随着电力供需紧张状况的缓解及资源性产品价格的上涨,一些地方集中投资电解铝、氧化铝生产能力的行为又开始反弹;铝土矿资源保障程度下降,进口价格大幅度上升;铝加工行业出现了集中投资热连轧生产线热潮,一些电解铝企业以向深加工延伸名义投资建 设低端建筑型材生产能力。今年以来,形势愈发严峻,1至2月份铝冶炼行业固定资产投资同比增长124.2%,虽然增长与去年同期基数较低有关,但发展趋势不容忽视。

  “目前正处于铝工业结构调整的关键阶段。”发展改革委有关负责人说,必须进一步加大铝冶炼行业宏观调控和产业结构调整力度,遏制盲目投资。

  紧急通知要求,清理铝冶炼行业在建拟建项目。对违反产业政策、规划布局和投资管理、环境影响评价、土地管理等规定,以及资本金比例达不到规定要求的氧化铝、电解铝项目,一律停建。凡未按规定向环保部门报批环评报告擅自开工建设完毕,未经环保验收擅自投产的一律停产。

  紧急通知提出,通过提高准入门槛、加强准入管理防止电解铝投资反弹和氧化铝盲目投资;加强产业政策与土地、环保、融资政策的协调配合和市场监管;加快淘汰落后工艺装备,防止落后能力死灰复燃;加强环保防止环境污染。

  发改委还将公示发布符合准入条件的企业名单,并要求各地将有关清理整顿结果和贯彻有关文件的总结报告于6月25日前上报。

  国泰君安行业分析师周明对记者表示,目前新增的铝冶炼产能主要是现有企业的扩张,即以前自建而因为行业不景气未建成的项目。发改委此举主要意图还在于控制新的投资实体进入铝冶炼行业。

  周明表示,国家调控政策对相关上市公司是一个利好,目前铝冶炼新增项目并不多,但不少地方的中小型企业启动产能较快,也造成目前氧化铝价格上涨较多,地方政府如何对这些企业实施调控有待检验。

  

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