事实上，保尔森并非突发感慨，因为美国自“9·11”之后便陷入外商直接投资下滑的困局。2000年，美国吸引的外商直接投资达到了3210亿美元的高点。但在“9·11”之后，投资额就开始一路下滑，2006年已降至1840亿美元。

　　而在美国外商直接投资不 断下滑的同时，外资公司收购美国公司引发的诸多争端也令外来投资者充满担忧。在去年一家迪拜公司试图收购美国五个港口业务时，美国国内抗议声四起。在2005年中国国有企业中国海洋石油有限公司准备收购加州联合石油公司时，美国国内也抱怨不断。对此，国会采取行动调整了美国海外投资委员会审核影响国家安全的外商投资交易的方式。众议院最近通过了法案来加强对此类交易的审查，参议院预计在数周内也会采取行动。(小安)