民爆行业是被政府严格监管的行业之一,但在这一高度监管的行业里,随着2007年安全事故频频发生,对整个行业的大规模整合提出了迫切的要求,民爆行业的横向整合和纵向一体化已是箭在弦上。
民爆行业酝酿巨头
2007年6月4日至5日,全国民爆行业安全生产工作座谈会在湖南召开。会议上明确提出民爆行业下一阶段的整合目标为“做大做强”,加快产品结构调整。
根据有关会议资料,2007年上半年,企业调整重组工作顺利进 行,到5月底,民爆生产企业数量由条例实施前的405家减少到226家,其中有50家企业被拆线撤点。
2008年,国防科工委民爆局将不再安排火雷管、导火索和铵梯炸药产品的生产计划,2007年库存产品到2008年3月31日前停止销售。联合证券分析师肖晖分析,2006年这三项产品占雷管、索类、炸药的比例分别为34.7%、34.3%和28.4%。如果2008年全部淘汰,将促进其他民爆产品的推广,尤其是在雷管方面,这些产品因为目前较高的价格而不被一些客户选用。
在对行业的规划上,国防科工委提出“坚定不移地推进企业调整重组,积极培育一批跨地区、跨领域的科研、生产、销售和爆破服务一体化的综合性、大型民爆企业集团”。到2007年8月底许可证发放结束时,民爆生产企业将减少到200家以内,这只是调整重组的第一阶段,初步解决了行业的“小、散、低”问题,下一阶段的目标是做大做强。为实现这一目标,在能力调整和计划安排上,将采取扶优扶强的政策。
目前我国A股市场民爆行业中有久联发展(002037)、南岭民爆(002096)和雷鸣科化(600985)三家上市公司。而对于拟上市企业标准,国防科工委要求必须具备一定规模,其中工业炸药生产规模原则上在8万吨左右。如果以单一企业生产能力计算,2006年尚没有产量超过8万吨的企业。对于具有整合能力的上市公司来说,可以充分发挥股权融资手段来进行整合。
横向兼并与纵向一体化并行
2006年以来,我国民爆行业的安全事故仍然不断发生,这暴露出了行业存在的问题,很多生产企业经常超时超产进行生产,带来很多安全隐患。同时我国民爆生产企业个体规模偏小、个数很多,很多规模较小的企业更加难以被政府有效监管。
鉴于此,国防科工委明确了“十一五”期间,鼓励发展科研、生产、配送、爆破作业一体化的大型企业集团,提高产业集中度,解决企业“小、散、低”的问题,在“十一五”规划中,有如下规定:“加大企业结构布局调整力度,统筹规划、提高准入标准,以龙头企业为骨干,推进企业重组整合、做大做强,提高产业集中度和资源配置效率,促进企业加大安全生产投入,全面提高民爆行业本质安全水平。合理调整区域布局,重点鼓励东部地区优势企业对西部地区企业的兼并重组,推进东部地区富余能力向西部地区的转移,提升西部地区生产企业的整体技术水平。”
另外,国防科工委还鼓励培育大型企业集团,“在民爆企业重组整合的基础上,通过鼓励骨干企业打破地区分割、实行跨省市区的兼并重组,培育若干大型企业集团,促进有序竞争、建立统一的市场体系。限制技术水平落后、科技人才匮乏、管理混乱的中小企业发展,关闭和取缔不符合安全生产条件、安全生产投入没有保障、安全生产隐患长期得不到有效治理的企业。
在纵向一体化方面,过去我国民爆行业生产企业不能进入流通,现在国防科工委要求推进产销用一体化进程。促进生产企业之间、流通企业之间的横向整合,形成集约化、规模化生产经营;促进生产企业与流通企业之间、流通企业与使用单位之间的纵向联合;鼓励生产经营企业向爆破服务的延伸,实行一体化经营模式。
联合证券分析师肖晖分析认为,在几个上市公司中,久联发展在贵州垄断之外,已经于2007年初跨省完成了甘肃整合,显示出较强的横向收购能力。南岭民爆与西藏天昊签订了合作的框架性协议,目前在湖南省内整合中仍然存有机会。他认为,2007年是全国民爆行业整合关键之年,具有扩张能力的民爆企业将实现跨越式发展。