15日起，上海正式对转让居住未满5年的非普通商品住房开征土地增值税。

6月13日，上海地税部门发布《关于个人转让非普通住房征免土地增值税有关问题的通知》，规定从7月15日起，对个人转让非普通住房，既没有评估价格，又不能提供购房发票的，实行核定征收土地增值税：凡居住未满三年的，按转让收入的0.5%征收，居住满三年未满五年的减半征收。

根据上海市相关规定，所谓非普通住房是指不符合下列条件的房屋：住宅小区建筑容积率1.0以上；单套建筑面积140平方米以下；实际成交价格：低于同级别土地上住房平均交易价格1.44倍以下，坐落在内环线以内的低于17500元/平方米，内环与外环间的低于10000元/平方米，外环线以外的低于7000元/平方米。

在经历一个多月的缓冲期后，二手房转让征税规定开始付诸实施。至此，理论上，上海对非普通二手住宅在交易环节所课的税负可达到交易价格的9.55%。主要包括：营业税（5.55%）、契税（1.5%）、个人所得税（2%）、土地增值税（0.5%）。此外，还有印花税、手续费等。