中国保监会２５日发布《保险资金境外投资管理暂行办法》，放宽保险公司投资海外市场，允许其运用自有外汇或购汇进行境外投资。由此，中国境内保险机构首次获得ＱＤＩＩ（合格境内机构投资者）资格。

《办法》明确允许保险机构运用不超过上年末总资产１５％的资金投资境外，并将境外投资范围从固定收益类拓宽到股票、股权等权益类产品，支持保险机构自主配置、提高收益，抵御人民币升值风险。

此前，中国保险公司只可以投资境外债券等固定收益类产品，不可购汇投资，且可投资总额不得超过公司上年末外汇资金余额的８０％。

《办法》引入了金融衍生品，将衍生产品作为风险管理手段，允许保险机构用于套期保值，但禁止用于投机或放大交易。

保监会官员称，这些新的规定看似放松管制，实际上对保险机构管理能力和风险控制能力提出了更高要求。

这位官员认为，《办法》的出台有利于缓解人民币升值压力，支持宏观调控，也有利于保险机构改善资产配置，分散风险，增加收益，提高竞争力。

国泰君安总裁助理兼研究所所长李迅雷说，保险资金境外投资对于资本的向外扩张无疑是一大利好，在人民币升值的过程中，境外资产用人民币衡量相对便宜，因此保险资金ＱＤＩＩ出台有利于国内资金的境外投资。此外，这是对国内过剩资金的一种释放，有助于缓解“流动性过剩”。

中国于２００４年批准了保险机构以自有外汇方式进行境外投资，当年８月，保监会与中国人民银行联合出台了《保险外汇资金境外运用管理暂行办法》，保险外汇资金境外运用步入实质性操作阶段。

此后，部分保险机构运用保险外汇资金尝试境外投资。２００６年６月，中国又正式批准保险机构以人民币资金购汇方式投资境外市场。这被视为保险系ＱＤＩＩ政策推出的信号。

保监会官员说，保险机构运用保险外汇资金尝试境外投资取得了较好收益。数据显示，截至今年６月底，境内保险公司总资产达到２．５３万亿元，境外投资余额折合人民币１９７亿元。