12月28日，北京。一场小雪，使这座已经习惯了“暖冬”的城市感受到了一丝冬日寒意。此时此刻的中国地产行业，正淹没在“拐点论”的争议之中。

　　这一天，“全国建设系统工作会议”(以下简称会议)举行。会上透露出的信息表明：调控仍将进行，而继续延展的住房保障、继续深入的整顿以及加速推进的信贷财税政策，将构成新一年度调控的“三驾马车”。

　　延展保障

　　参与本次会议的人士告诉记者，“坚持保障生存性需要、支持自住性需要、引导改善性需求、抑制投资性需求、遏制投机性需求”将成为2008年房地产调控的基本原则，在这一主旨之下，住房保障体系的建设工作仍将成为2008年的首要重点。

　　这一决策来源于住房保障形势依旧严峻的现实。记者了解到，按照目前“低收入住房困难家庭认定标准”，应纳入廉租房“应保尽保”范畴的家庭在1000万户左右，而根据建设部掌握的情况，截止到2007年10月底，纳入廉租房保障的家庭为6.8万户，占总量的5.5%。

　　与此对照，建设部提出的要求和目标是，到2008年底，要完成这部分人群和家庭的“全覆盖”，足见任务之艰巨。

　　为了强化落实工作，建设部住房保障司目前已经进入试运转阶段。消息人士透露，原建设部住宅产业司副司长侯淅民已开始全面负责住房保障司的工作。同时，下设机构设置也已确定，总共包括三个处室：住房保障处、公积金管理处以及综合信息处。届时，该部门将负责地方政府定期报备的保障性住房建设规划的汇总与审核工作，以确保落实。

　　在本次会议上，汪光焘还特别强调了中等收入人群的住房问题，并要求建设部以及各地方政府、建设系统，重视并解决这个问题。

　　记者了解到，就解决上述人群住房问题，汪光焘在部署工作时提出了两种思路，一是限价商品房、二是鼓励发展政策性租赁住房。

　　整顿市场

　　记者了解到，2007年建设部在管辖范围内，开展了多项专项整治行动。在会议上，建设部通报了“已经结束”的专项整治行动，不过，在这份名单中，2007年4月启动的“八部委房地产市场交易秩序专项行动”并不在其列，这意味着，明年这项整顿工作将继续进行。