不久的将来，国内第61家基金公司将与投资者见面。记者近日获悉，目前国金通用基金和民生加银基金已正式进入证监会审批阶段。

从1998年第一家基金公司成立，到最近成立的浦银安盛、农银汇理，基金公司的主要股东背景都是证券公司、信托公司和商业银行。保险公司、财务公司和大型企业目前还不能成为基金公司的主要股东。今年两会期间，全国人大代表、工行重庆分行行长刘卫星提交了“关于修订《中华人民共和国投资基金法》（以下简称《基金法》）的议案”，建议将其中第13条第（三）项修改为“主要股东具有较好的经营业绩和良好的社会信誉，最近3年没有违法记录，注册资本不低于3亿元人民币”，使大型企业集团等均可以成为基金公司主要股东，促进现有基金公司优胜劣汰。

但是，也有业内人士担忧，一旦放宽了对主要股东的限制，一些没有相关从业资格的企业相继进入基金行业，外行人管理内行人，也会导致一些问题。

利润引得资本来

得益于股票市场的良好表现和居民理财意识觉醒，去年基金业实现了跨越式增长，资产管理规模从2007年年初的8564.61亿元到年底的3.27万亿元，增幅超过282％。而与此相对应的是基金公司的利润大幅增加。例如，从康美药业（600518.SH）年报可以得知，广发基金2007年全年实现营业收入约138072万元，净利润约为60179万元。

东北证券（000686.SZ）2007年报显示，该公司控股和参股的东方基金公司和银华基金公司2007年都实现了盈利，其中，银华基金公司利润总额为6.76亿元，净利润5.78亿元。

基金公司成为了最赚钱的公司，引发各路机构纷纷涉足。记者获悉，目前已经有国金通用和民生加银两家基金公司正式进入证监会审批阶段。据悉，正在筹备中的民生加银基金、国金通用基金纷纷大发招聘广告，招聘包括投资管理类、市场营销类和后台支持类等岗位人员。

据了解，民生加银基金由民生银行联合加拿大皇家银行、三峡财务有限责任公司共同发起，其中民生银行持股60％，加拿大皇家银行、三峡财务分别持股30％和10％。

而国金通用基金由国金证券与中国通用技术（集团）控股有限责任公司、恒生电子股份有限公司、苏州工业园区地产经营管理公司设立，其中国金证券持股49％。

正在筹备组建基金公司的还有华夏银行，英国英杰华集团旗下资产管理子公司摩利基金也于去年11月与中粮集团正式签署合作建立基金公司的谅解备忘录。

谁能进入基金业

《基金法》第13条第（三）项规定，基金公司“主要股东具有从事证券经营、证券投资咨询、信托资产管理或者其他金融资产管理得较好的经营业绩和良好的社会信誉，最近3年没有违法记录，注册资本不低于3亿元人民币”。目前已经获批的60家基金公司中，中资公司31家，外资29家，主要股东都是证券公司、信托公司和商业银行。

2005年2月20日，由中国人民银行、银监会和证监会联合制定的《商业银行设立基金管理公司试点管理办法》公布施行，使商业银行设立基金公司有法可依。2005年6月，工银瑞信成为首家银行系基金后，交银施罗德、建信、招商、浦银安盛和中银、农银汇理相继成立。

但由于种种限制，国内呼声甚高的保险系基金公司迟迟未能出世，财务公司和大型企业集团也还不能成为基金管理公司的主要股东。因此，刘卫星在两会期间提交了前述议案，希望扩大基金公司股东范围。

国金证券基金研究中心总监张剑辉表示，修改主要股东背景还得看修改后的《基金法》如何定位。如果这次修改后《基金法》监管范围扩大到私募基金、集合理财产品等，则有必要修改现行基金公司的主要股东背景。

安信证券首席基金分析师付强认为，设立基金公司越来越自由化是大势所趋。国外基金公司是兼营模式，而我国基金公司是专营的，必须申请基金公司牌照，《基金法》对主要股东的限制，限制了基金业的发展。

张剑辉表示，就公募基金这个层面而言，现行《基金法》把基金公司主要股东限制在金融机构圈子内，圈子太小，不利于引进新鲜的血液，会使基金业发展受到一定局限。

但是，银河证券高级基金分析师王群航表示担忧，目前基金公司利润惊人，很多企业都萌生进入基金行业的想法。如果放宽对主要股东的限制，使一些没有相关从业资格的企业进入基金行业，外行人管理内行人，很容易出现问题。张剑辉则建议，降低主要股东准入门槛，加强审批力度。