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央行货币政策控制目标出现微妙变化,但受制于通胀风险,紧缩货币政策仍将延续
4月16日,在国家统计局公布一季度经济统计数据后,中国人民银行宣布,再次上调银行存款准备金率0.5个百分点。至此,存款准备金率升至16%。
这是今年以来,央行第三次上调存款准备金率。去年央行共计上调存款准备金率十次,从9%升至年末14.5%。
央行表示,此次上调存款准备金率是为了“继续落实从紧的货币政策要求,加强银行体系流动性管理,引导货币信贷合理增长”。新的存款准备金率标准将从2008年4月25日起执行。
从上次(3月)提高存款准备金率开始,央行对信贷调控的表述出现了微妙变化。此前央行一直表示“抑制货币信贷过快增长”,但在本次和上月的公告中,央行提出“引导货币信贷合理增长”。
与央行策略表述相对应的是,3月份货币供应量和信贷增速明显放缓。
央行上周公布的3月货币信贷数据显示,货币增速在3月明显放缓,M2增速为16.29%,比2月下降1.19个百分点,人民币贷款也得到有效控制,当月人民币贷款仅新增2834亿元,同比少增1583亿元,而贷款余额增速为14.78%,比2 月末下降0.95个百分点。
德意志银行大中华区首席经济学家马骏表示,央行在一季度对货币和信贷增速的控制非常明显,特别是3月,由于央行和银监会加大“窗口指导”力度,紧缩型货币政策的效果异常明显。
虽然由于去年基数较小,3月出口增速明显放快,但整个一季度出口仅增长21.4%,较去年同期的增速下降6.4个百分点,这也在一定程度上减轻了市场对流动性过剩的担忧。与出口增速放缓相对应的是,今年以来人民币升值速度明显加快,这将对出口行业的价格竞争力产生影响,进而影响出口规模和外贸顺差的总量。
目前,困扰中国经济的通胀风险依然存在。国家统计局今天公布的数据显示,3月CPI虽然在2月水平上小幅回落,但仍高达8.3%。
同日,温家宝总理在国务院常务会议上指出,“要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀,作为宏观调控的首要任务,特别要把控制物价上涨、抑制通货膨胀放在更加突出的位置。”
这一讲话充分表明政府对通胀问题的关注。
中国国际金融有限公司首席经济学家哈继铭此前指出,以人民币计价,一季度出口增速仅为11.3%(去年四季度为15.5%),其中加工贸易出口增速放缓尤其明显,为18.4%;以人民币计价,进口增速18%(上季度18.5%),一方面显示了内需依然强劲,但更多地反映了输入型通胀压力。
一些分析人士指出,短期内通胀仍将维持在相对高位。
马骏认为,近期食用农产品价格指数的回升;牛奶、食用油等部分食品获批涨价,而某些食品原料加工企业和零售商,也开始提出涨价申请;原材料价格的上涨,向消费品制造业的压力传导迹象,可能会更加明显;主要出口国大米限售导致亚洲大米价格上涨,这可能会对中国谷物价格产生心理影响,这些因素均可能给未来消费者物价指数的走势带来一定影响。
马骏认为,由于通胀风险继续持续,央行短期内不太可能放松紧缩货币政策。
哈继铭认为,由于三四月CPI都将达到8%以上,且4月会再次出现约10530 亿元央票与国债正回购到期的小高潮,所以货币紧缩还将持续,包括信贷的行政控制以及加大数量型工具的使用力度。