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《财经》记者获悉,近年来,外管局已获准将外汇储备的5%用于投资固定收益以外的产品,比如股票。但外管局未对此进行正面回应。外管局也从不对外公布投资组合和投资策略。“这也是世界各国外汇管理部门的惯例。”一位接近外管局的知情人士说。
一位分析人士指出,由于中国外汇储备规模太大,在确保安全的情况下,不存在流动性的问题,所以盈利性显得比流动性更重要。而在传统的外汇储备要求中,安全性和流动性是置于盈利性之前的。
而外管局的投资组合向来不为人所知。不过业内人士普遍认为,中国的外汇投资以美国国债为主。除此之外,美林的一份分析报告认为,2007年7月,中国还有2,800亿美元的长期机构债券和650亿美元公司债。自去年下半年以来,中国增持了数百亿美元的美国公司债券,所以市场估计中国持有的美元资产比例应在60%-70%。
市场人士普遍认为,美元指数持续下跌,大量持有美元资产会带来损失。假使存量中的美元资产难以调整,新增外汇储备的投资应趋向多元化。诸多迹象表明,外管局自2006年以来已经在进行这方面的调整。
日益增长的外汇储备规模、平衡央行货币政策巨额货币成本的需要、国际金融市场的动荡,这都使得外管局投资面临资产结构调整以及回报率的压力。其对新增外汇储备的币种组合、投资组合进行的调整,均为这一压力下的尝试和选择。
中国的外汇投资均由外管局管理,外管局储备管理司专司其职。外管局储备司和外汇交易中心在北京金融街平安大厦三层和四层,这两个机构是两个编制一套人马。储备司的编制加上香港、新加坡、伦敦和纽约的四个海外机构,总共200人左右。
一位前外管局投资官员称:“外管局的投资是为了获得稳定的中长期回报,在投资期限、品种、币种上都有要求。外管局也设定了综合基准的考核指标。”